Земля, недвижимость.

Постановление Правительства Москвы от 12.09.2006 г. № 692-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19.07.2005 г. № 520-ПП».

Департамент имущества города Москвы предоставляет хозяйствующим субъектам, арендующим у города Москвы нежилые помещения и являющимися добросовестными арендаторами, право сдачи в субаренду арендованные помещения или их части. Это возможно, если субарендаторами являются созданные ими дочерние хозяйственные общества, и при условии соответствия вида деятельности созданного общества деятельности основного арендатора.

Положения о предоставлении соответствующего права включаются в договор путем заключения дополнительного соглашения. При этом условия договора аренды и расчет арендной платы, в том числе за площади, сданные в субаренду дочерним хозяйственным обществам, не изменяются.

Для хозяйствующих субъектов, учрежденных для розничной продажи алкогольной продукции единолично индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, осуществлявших деятельность по розничной продаже алкогольной продукции до 1 июля 2006 года и арендовавших нежилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, имеющиеся договоры аренды с индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица расторгаются по взаимной договоренности и заключаются договоры аренды с учрежденным им хозяйствующим субъектом на тех же условиях.

Приказ Минрегиона РФ от 11.08.2006 г. № 93 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка».

Регламентирован порядок заполнения:

-   общих сведений градостроительного плана земельного участка;

-   разделов о чертеже градостроительного плана земельного участка;

-   информации о градостроительном регламенте земельного участка;

-   информации о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объектов капитального строительства и других сведениях.

Признан утратившим силу Приказ Минрегиона РФ от 13.04.2006 г. № 40 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка».

Приказ Минэкономразвития РФ от 10.07.2006 г. № 181 «О внесении изменения в приказ Минэкономразвития России от 12.04.2006 г. № 95 «Об утверждении  примерных форм договоров аренды недвижимого имущества и земельных участков для обеспечения функционирования особых экономических зон».

В соответствии с дополнением, Приказ реализует в том числе положения статьи 31.1 «Предмет соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности» Федерального закона от 22.07.2005 г.  № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 03.06.2006 г.  № 76-ФЗ.

Приказ Минэкономразвития РФ от 13.07.2006 г. № 186 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной услуги «Предоставление заинтересованным лицам сведений государственного земельного кадастра».

Согласно Регламенту сведения предоставляются на возмездной и безвозмездной основе. Сведения, носящие открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам.

Размер оплаты услуг за предоставление сведений определяется Правительством РФ.

Регламент устанавливает условия и процедуру предоставления сведений государственного земельного кадастра, требования к местам предоставления указанных сведений, основания отказа в их предоставлении, порядок обжалования действий должностных лиц Роснедвижимости.

Сведения или мотивированный отказ в их выдаче в письменном виде предоставляются заинтересованным лицам в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Роснедвижимости заявления.

Регламент вводится в действие на территории РФ поэтапно по мере завершения создания системы кадастра недвижимости в субъектах РФ.

Полное функционирование системы предоставления заинтересованным лицам сведений государственного земельного кадастра территориальными органами Роснедвижимости будет обеспечено с 2012 года.

Приказ Минюста РФ от 14.09.2006 г. № 293 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственную регистрацию прав на недвижимость осуществляют Федеральная регистрационная служба и ее территориальные органы.

За государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина. Размер и порядок взимания пошлины определены налоговым законодательством.

Регламент устанавливает требования к составу документов, необходимых для государственной регистрации прав, условия и сроки приема и консультирования заявителей, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, основания приостановления или отказа в государственной регистрации, требования к размещению и оформлению помещений территориальных органов Росрегистрации.

Также определен порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе государственной регистрации прав.

Общий срок государственной регистрации прав не должен превышать месячного срока со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации прав.

Приведены образцы заявлений для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Корпоративное и трудовое право.

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 11.07.2006 г. № 1074-6-1 «Об оплате вынужденного прогула».

В соответствии с трудовым законодательством днем увольнения работника за прогул является последний день его работы, то есть день, предшествующий первому дню прогула. При увольнении работника за прогул работодатель должен располагать документами, подтверждающими неуважительность причины отсутствия работника на работе.

Если невозможность выполнения работником своей трудовой функции была обусловлена незаконным лишением его возможности трудиться, то имеет место вынужденный прогул, который не является основанием для увольнения и подлежит оплате.

Экономическая деятельность.

Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 532 «О лицензировании деятельности по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации».

Утвержден порядок лицензирования деятельности по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которым предусматриваются лицензионные требования и условия к соискателям, а также перечень документов, представляемых для получения лицензии.

Лицензирование осуществляется Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, а также в установленных Постановлением случаях, ФСБ России.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок, не превышающий 45 дней с даты поступления в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии и документов.

Срок действия лицензии составляет 5 лет и по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформлении
Ранее выданные лицензии на осуществление деятельности по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации действительны до окончания указанного в них срока.

Утратило силу постановление Правительства РФ от 27.05.2002 г. № 348 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации» и соответствующие положения постановлений о внесении в него изменений.

Постановление Правительства Москвы от 12.09.2006 г. № 687-ПП «О внесении изменений и дополнений в отдельные правовые акты Правительства Москвы».

Предусмотрено, что органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство, является Комитет государственного строительного надзора города Москвы.

Ранее организация работ по выдаче разрешений на строительство возлагалась на Москомархитектуру.

Приводится новая форма разрешения на строительство градостроительного объекта в городе Москве.

Постановление вступает в силу с 01.10.2006 года.

Приказ Минэкономразвития РФ от 04.12.2006 г. № 217 «О порядке привлечения органами управления особыми экономическими зонами акционерного общества, сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, или управляющей компании для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета объектов недвижимости, расположенных в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории, и управлению этими и ранее созданными объектами».

Утвержденный порядок определяет механизм привлечения Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами и его территориальными органами открытого акционерного общества «Особые экономические зоны» для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета объектов недвижимости, расположенных в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории, и управлению этими и ранее созданными объектами, а также привлечения управляющей компании для выполнения указанных функций.

В качестве управляющей компании может привлекаться дочернее акционерное общество ОАО «Особые экономические зоны», созданное с участием уполномоченных органов исполнительной власти субъекта РФ для соответствующей ОЭЗ.

Налоги и финансы.

Постановление Правительства РФ от 25.08.2006 г. № 523 «О внесении изменений в федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. № 696».

Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности дополнены федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности № 24-31.

Установлены:

-   основные принципы аудиторской деятельности, имеющей отношение к услугам, которые могут предоставляться аудиторскими организациями и аудиторами;

-   правила учета особенностей аудируемого лица, финансовую отчетность которого подготавливает специализированная организация;

-    порядок рассмотрения сопоставимых данных и прочей информации в бухгалтерской отчетности;

-   правила использования результатов работы другого аудитора и рассмотрения работы внутреннего аудита;

-   требования к выполнению согласованных процедур в отношении финансовой информации.

Постановление Правительства Москвы от 12.09.2006 г. № 687-ПП «О внесении изменений и дополнений в отдельные правовые акты Правительства Москвы».

Предусмотрено, что органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство, является Комитет государственного строительного надзора города Москвы.

Ранее организация работ по выдаче разрешений на строительство возлагалась на Москомархитектуру.

Приводится новая форма разрешения на строительство градостроительного объекта в городе Москве.

Постановление вступает в силу с 01.10.2006 года.

Постановление Правительства Москвы от 12.09.2006 г. № 687-ПП «О внесении изменений и дополнений в отдельные правовые акты Правительства Москвы».

Предусмотрено, что органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство, является Комитет государственного строительного надзора города Москвы.

Ранее организация работ по выдаче разрешений на строительство возлагалась на Москомархитектуру.

Приводится новая форма разрешения на строительство градостроительного объекта в городе Москве.

Постановление вступает в силу с 01.10.2006 года.

Постановление Правительства Москвы от 12.09.2006 г. № 687-ПП «О внесении изменений и дополнений в отдельные правовые акты Правительства Москвы».

Предусмотрено, что органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство, является Комитет государственного строительного надзора города Москвы.

Ранее организация работ по выдаче разрешений на строительство возлагалась на Москомархитектуру.

Приводится новая форма разрешения на строительство градостроительного объекта в городе Москве.

Постановление вступает в силу с 01.10.2006 года.

Письмо Управления ФНС РФ по г. Москве от 16.08.2006 г. № 20-12/72393 «О порядке применения норм главы 25 НК РФ».

Разъясняются вопросы по учету в целях налогообложения прибыли расходов на командировки, в которые направляются работники организации в выходные и праздничные дни.

Письмо Управления ФНС РФ по г. Москве от 02.08.2006 г. № 20-12/68343 «Об учете затрат для целей налогообложения прибыли».

Разъясняются вопросы признания дебиторской задолженности для целей налогообложения прибыли.

Письмо ФНС РФ ОТ 05.09.2006 г. № ШС-6-05/891@ «О направлении письма Минфина России от 21.08.2006 г. № 03-05-02-03/30».

Разъясняется, что если создание литературного или иного произведения и передача прав на него по авторскому договору заказа с индивидуальным предпринимателем осуществляется вне рамок его деятельности как индивидуального предпринимателя, то вознаграждение, полученное им по авторскому договору, не является объектом налогообложения единым социальным налогом у данного индивидуального предпринимателя. Указано, что налогоплательщиком в этом случае является организация, начислившая вознаграждение.

Если деятельность, в рамках которой индивидуальный предприниматель заключает авторские договоры, является одним из видов его предпринимательской деятельности, то вознаграждения, начисляемые в его пользу, рассматриваются как доходы от предпринимательской деятельности и признаются у него объектом налогообложения единым социальным налогом.

ТЭК.

Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 529 «О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)».

Предусмотрено, что поставка электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 г. № 643 (с учетом изменений, внесенных настоящим Постановлением), осуществляется с 1 сентября 2006 года; торговля электрической энергией (мощностью) по регулируемым ценам (тарифам) на предусмотренных Правилами условиях долгосрочных договоров, заключаемых на оптовом рынке электрической энергии (мощности), - с 1 января 2007 года; торговля электрической энергией (мощностью) по регулируемым ценам (тарифам) на предусмотренных Правилами условиях долгосрочных договоров с участием покупателей электрической энергии (мощности), способных заключать и исполнять договоры купли-продажи электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) на указанных условиях с 2006 года, - с даты вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего формулы индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).

Постановление Правительства РФ опубликовано в «Российской газете» 01.09.2006 г. без опубликования изменений, которые вносятся в постановления Правительства РФ, устанавливающие порядок функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности).

Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики».

Постановлением Правительства утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики. Указанные правила вступают в силу  со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Постановление Правительства РФ опубликовано в «Российской газете» 1 сентября 2006 года. Правила не опубликованы.

Судебная практика.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.08.2006 г. № 1075/06.

В соответствии со ст. 965 ГК РФ к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования (суброгация).

Согласно разъяснениям Президиума ВАС РФ, при суброгации происходит перемена лица в обязательстве на основании закона (ст. 387 ГК РФ), поэтому перешедшее к страховщику право осуществляется им с соблюдением правил, регулирующих отношения между страхователем и лицом, ответственным за убытки.

Выплатив страховое возмещение потерпевшему, страховая организация занимает его место в отношениях вследствие причинения вреда и получает право требования возмещения ущерба.

Таким образом, в силу п. 4 ст. 931 ГК РФ, страховая организация, выплатившая страховое возмещение страхователю, вправе предъявить требование непосредственно к страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность причинителя вреда.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.07. 2006 г. № 2979/06.

В соответствии с п. 1 ст. 7 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» в качестве товарных знаков не могут быть зарегистрированы обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с товарными знаками других лиц в отношении однородных товаров, имеющими более ранний приоритет.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ отменил состоявшиеся судебные акты, в соответствии с которыми организации отказано в признании недействительным отказа органа по патентным спорам в удовлетворении возражения против регистрации товарного знака.
Как пояснил суд надзорной инстанции, если имеет место столкновение двух не идентичных, а схожих товарных знаков, зарегистрированных в отношении также не идентичных товаров и услуг, для охраны первого товарного знака наличие сходства с ним более позднего знака и угроза его смешения с этим знаком должна быть установлена судом. При этом, угроза смешения имеет место, если один товарный знак воспринимается за другой или если потребитель понимает, что речь идет не об одном и том же товарном знаке, но полагает, что оба товарных знака принадлежат одному и тому же предприятию.

Такая угроза зависит от нескольких обстоятельств:

-   во-первых, от различительной способности знака с более ранним приоритетом;

-   во-вторых, от сходства противопоставляемых знаков;

-   в-третьих, от оценки однородности обозначенных знаком товаров и услуг.

На различительную способность знака может влиять длительность его использования и, соответственно, узнаваемость среди потребителей, а также использование лицом серии товарных знаков, содержащих основной элемент данного товарного знака.
Если сравниваемое обозначение помимо идентичного элемента имеет оригинальный элемент, при признании совпадающего элемента доминирующим можно учитывать, ассоциируется ли у потребителей данный оригинальный элемент со словом, имеющим какую-либо смысловую нагрузку.

Кроме того, Президиум разъяснил, что охрана права на товарный знак распространяется не только на те объекты, которые он обозначает, но и на однородные, не упомянутые в охранном документе.

Несовпадение принятой классификации товаров и услуг не имеет влияния на оценку их однородности. Однородность признается по факту, если товары по причине их природы или назначения могут быть отнесены потребителями к одному и тому же источнику происхождения.
При установлении однородности товаров должны приниматься во внимание такие обстоятельства, как:

-   род (вид) товаров;

-   их потребительские свойства;

-   функциональное назначение (объем и цель применения);

-   вид материала, из которого они изготовлены;

-   взаимодополняемость либо взаимозаменяемость товаров;

-   условия их реализации (в том числе общее место продажи, продажа через розничную либо оптовую сеть);

-   круг потребителей;

-   традиционный или преимущественный уклад использования товаров.